【橙新聞】國務院正式頒布《關於逐步推行免費學前教育的意見》,宣布自2023年秋季學期起全面免除公辦幼兒園大班保育教育費。財政部副部長郭婷婷指出,此政策是中共中央、國務院「保障改善民生、促進人口均衡發展」的戰略部署,預計首學期惠及約1,200萬名幼兒,財政支出增加200億元(人民幣,下同),同步減輕家庭同等金額負擔。
財政分擔機制核心條款
「中央與地方政府按區域差異共擔補助資金,西藏、青海等邊遠地區獲90%中央轉移支付。」
政策實施細則顯示,受惠對象限定於公辦園大班兒童(佔全國在園幼兒總數32.5%)。教育部2022年統計公報佐證,全國學前三年毛入園率達89.7%,其中公辦園在園幼兒佔比51.2%。經測算,每位大班幼兒年均保教費6,000元將獲全額減免,私辦園同步參照標準發放補貼。
資金監管體系採用「省級統籌+縣級直撥」模式,要求各級財政72小時內完成資金劃轉。郭婷婷強調:「已有31省級行政區制定實施細則,山東、江蘇等經濟強省承擔60%地方配套資金。」該政策被業界視為提振生育率的關鍵舉措,北大人口研究所模型顯示,若持續實施三年,可提升生育率0.15個百分點。
